Галина Некрасова из Калининграда добилась первой в регионе справки от минздрава, позволяющей ей не носить маску. Некрасова – инвалид с букетом серьезных диагнозов, она вынуждена перемещаться на общественном транспорте, но в маске задыхается. А без маски женщину дважды высаживали из автобуса. Получив справку, Некрасова теперь требует от транспортников возмещения морального вреда.
С Галиной Некрасовой мы встречаемся в городском автобусе №14. В длительных поездках из частного сектора на окраине в центр Калининграда ее сопровождает муж Александр. В автобусе он привычно надевает маску. У Галины маска спущена на подбородок. Кондуктор претензий не предъявляет.
– Я сейчас показала кондуктору справку и выписку от кардиолога, где расписаны все мои диагнозы. Сказала, что инвалид. Она даже смотреть не стала, просто ничего не сказала и пошла, – говорит Галина.
У нас в инструкции нигде не написано, что делать в случаях, если едет инвалид
– Да у нас тут пол автобуса инвалиды. Все всегда так говорят, – комментирует подошедшая кондуктор. – Но документы от врачей обычно никто не показывает. Ну а что делать? Я разрешаю ехать. Надоело скандалить. Беру все риски на себя – у нас в инструкции нигде не написано, что делать в случаях, если едет инвалид.
У 45-летней Галины третья группа инвалидности. Она страдает сахарным диабетом, энцефалопатией, врожденным пороком сердца. У нее нет одной почки, она плохо видит и слышит, есть проблемы с позвоночником. Год назад в центре города на акции в поддержку протестующих жителей Хабаровска Некрасову задержали полицейские и в процессе сломали плечо. Боли до сих пор не отпускают.
Из-за проблем с сердцем и дыхательной системой Галина начинает задыхаться, едва надев медицинскую маску в транспорте. Обычно поездки в центр из поселка по пробкам занимают больше часа. Но даже десять минут в маске становятся испытанием, говорит Некрасова.
Роспотребнадзор сказал, что нет исключений для всех, кто носит маску. Хоть умри, но исключений нет
Буквально на днях в поликлинике городской больницы № 2 она получила справку, которой добивалась не один месяц – потребовались многочисленные обращения к врачам, в Роспотребнадзор и Минздрав. В документе указано, что Некрасовой по медицинским показаниям противопоказано длительное ношение маски.
– Это первая справка в регионе. В России, если есть, то единицы. В министерстве здравоохранения региона мне сказали, что это нонсенс, ни одного обращения не было. Потому что Роспотребнадзор сказал, что нет исключений для всех, кто носит маску. Хоть умри, но исключений нет, – говорит Некрасова.
"Кондуктор кричала, что я ненормальная"
Раньше во время поездок Галина показывала кондукторам удостоверение инвалида и выписку от кардиолога с перечислением своих диагнозов. В выписке про невозможность носить маску не было ни слова. В большинстве случаев кондукторы на документы реагируют спокойно. Но не всегда. В апреле водитель и кондуктор автобуса №14 пытались вышвырнуть Некрасовых на улицу.
Галина тоже начала звонить в полицию – кто первый, тот и прав, а кто последний, тот всегда виноват
– 28 апреля нам нужно было ехать к врачу. История с плечом продолжается, нужно было к неврологу, у меня была запись. Я выпила обезболивающие перед поездкой. Поехали, купили билеты. А через пару остановок кондуктор попросила надеть маску. Я ей показала выписку от врача, объяснила, что мне очень плохо, я задыхаюсь, жара стоит. А она заявила, что не поедем, пока я маску не надену. Мол, у нас в стране каждый второй инвалид. Начала людей будоражить.
– Водитель сказал: "Сейчас будем вызывать полицию", и вышел на улицу с телефоном, – вспоминает Александр, он сопровождал жену в той поездке. – Галина тоже начала звонить в полицию.
В это время пассажиры, подогреваемые кондуктором, уже громко возмущались. "Кричали, что мы ненормальные, сумасшедшие, всех заражаем", – вспоминает Галина. Через десять минут пришел следующий автобус, которых забрал пассажиров. А Некрасовы, вместе с водителем и кондуктором, остались ждать полицию и скорую помощь – Галине из-за стресса стало совсем плохо. Врачи сделали ей укол, а полицейские два раза переспросили, "нет ли у меня психического заболевания – кондуктор кричала, что я ненормальная". В поликлинику Галина в тот день так и не попала.
Нас обзывали "ковидными", "заразными" – кондуктор, водители и пассажиры
10 мая опять был скандал в автобусе, когда Некрасова ехала в сопровождении дочери. Автобус остановили где-то на отшибе, потребовали семью освободить салон. Опять пришлось вызывать скорую и полицию.
– Нас обзывали "ковидными", "заразными" – кондуктор, водители и пассажиры, – говорит Галина. – Бывает, что пассажиры вступаются за меня, но редко. По вечерам, когда люди едут домой, уставшие, могут сказать кондуктору, что вы надоели уже с масками, отстаньте уже от людей. Мужчины обычно так говорят. И кондукторы не хотят с мужчинами конфликтовать, отстают, но бубнят под нос.
После скандалов Некрасовы написали обращение в муниципальное предприятие "Калининград-ГорТранс", обслуживающее 14-й автобусный маршрут, рассказали о случившемся и попросили прояснить, что делать, если инвалиду нужно ехать, а маску он надеть не может. Однако ответа от предприятия не получили. Обратились в Роспотребнадзор, где им сообщили, что исключений в ношении масок в общественных местах нет.
"Кондукторы меня посылали в поликлинику, мол, идите, берите справку официально, чтобы ездить без маски", – рассказывает Некрасова. В поликлинике и лечащий врач, и заведующая ей отказали. Документ выдали только в калининградском Минздраве.
"Деньги взяли, а потом высадили"
После задержания в августе 2020 года Некрасова часто бывает не только в больницах, но и в прокуратуре, в судах. За участие в акции #кормим голубей, после которой она получила перелом, ее еще и оштрафовали на 10 тысяч рублей. Она пыталась оспорить штраф, но Калининградский областной суд оставил решение Центрального районного суда без изменений.
Пенсия по инвалидности у Галины 8 тысяч рублей. "А заплатить заставили 10 тысяч", – говорит она.
Пока Некрасовой не удалось добиться и возбуждения дела в отношении полицейских, повредивших ей плечо. Она повторно обратилась в областную прокуратуру, но движения нет – говорят, что "заболел исполнитель".
Сейчас семья обратилась в Европейский суд по правам человека, и он уже жалобу принял. Заявитель планирует оспорить штраф и нанесение телесных повреждений.
Это самый что ни есть политический вопрос, который касается всех – и бабушек, и дедушек, и инвалидов
Кроме того, Некрасова подала иск к предприятию "Калининград-ГорТранс", в котором потребовала сто тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда за то, что ее дважды высаживали из автобуса. В иске она ссылается на Конституцию РФ, гарантирующую право на здоровье и медицинскую помощь, и Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан РФ", который обеспечивает защиту граждан от дискриминации из-за наличия у них любых форм заболеваний. Центральный районный суд иск уже принял, он будет рассмотрен 11 августа.
– Мы боремся за права всех инвалидов, – говорит адвокат Мария Бонцлер. – Легочники, сердечники, астматики – все, кому противопоказано в жару и духоту надевать маски. Будем доказывать, что инвалиды тоже имеют права. С детьми же получилось – было распоряжение губернатора, что детей нельзя высаживать из транспорта, если у них нет денег на проезд. А инвалида можно? Тем более, что деньги за проезд с Галины взяли. Она оплатила проезд, уже заключен договор на перевозку. А потом ее высадили. Это как понимать? Во втором случае – вообще высадили где-то между остановками. Этот вопрос нужно решать с "ГорТрансом", чтобы дали указание, что так делать нельзя. Нельзя настраивать на человека других людей. Могут и побить, и убить – это отвратительная история. Это самый что ни есть политический вопрос, который касается всех – и бабушек, и дедушек, и инвалидов. Будем привлекать к делу общественное внимание.
"В криминалистике это называется удушением"
Масочный режим в общественных местах был введен Роспотребнадзором 27 октября 2020 года. Постановление "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" обязывает граждан носить гигиенические маски "в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах". Как действовать тем, кто не может быть в маске по состоянию здоровья, здесь не указывается.
Обязывать к ношению масок нельзя, считает глава Лиги защитников пациентов Александр Саверский. По его словам, в Лигу поступает множество жалоб на невозможность ношения масок в общественных местах, однако Роспотребнадзор не делает для инвалидов никаких исключений.
– Что говорит ВОЗ: больной человек должен сидеть дома. Но если ему прям надо выйти, он должен надеть маску. И те, кто с ним общается, должны. Коллеги из Швейцарии рассказывают: да, ношение маски там обязательно. Но если есть противопоказания, то можно при наличии справки не носить. И 20% населения имеют такие справки. А у нас это нереально, – отмечает Саверский. – Осенью мы отправили в Роспотребнадзор заявления от реальных людей, которые писали, что падают в обморок в магазинах, в транспорте. Это физиология. В криминалистике это называется удушением. Мы приложили жалобы, напомнили историю, когда в сентябре в Кемерове женщина умерла в маске прямо на улице. Но Роспотребнадзор выпустил постановление о гигиенических масках. И как его расценивать? "Хоть умрите вы все"? Поэтому нужно было действовать. Мы пошли в суд.
Появляется влага при дыхании, копится инфекция, человек заражается, этот эффект известен
Саверский стал инициатором коллективного иска к Роспотребнадзору об отмене обязательного масочного режима. Исковое заявление к подписали полторы тысячи человек. Однако 1 апреля Верховный суд России отклонил иск. В Роспотребнадзоре отметили, что санитарные нормы, введённые из-за коронавируса, не нарушают прав граждан. Мнение Роспотребнадзора поддержала представитель Генпрокуратуры, 28 июня состоится апелляция по иску.
– В суде мы обжаловали саму необходимость ношения масок. Даже на заседании в Верховном суде один из представителей Роспотребнадзора в середине своего выступления говорит: можно я маску приспущу, тяжело дышать, – рассказывает Саверский.
По его словам, в других регионах россияне тоже получали справки, аналогичные той, что дали Некрасовой. Но это были единичные случаи.
– Были случаи, когда учреждения, выдавшие справку, ее же и отзывали, – отмечает эксперт. – К тому же, для правоохранительных органов эти справки ничего не значат, это пустой звук. Что странно: маска – это медицинское изделие, оно должно регистрироваться, должны проводиться испытания, иметься противопоказания, проверены эффективность и безопасность – прежде всего, по отношению к носителю, а не к окружающим. Эта женщина, Галина Некрасова, она должна была умереть на благо окружающих?
Но мы не против масок, мы за разумное использование
– Если мы выиграем в суде , будет понятно, что в любых правилах и законах есть исключения, и инвалиды хоть чего-то смогут добиться. Пока они не знают, куда обращаться, – утверждает Галина. – Но мы не против масок, мы за разумное использование.
Калининградские транспортные предприятия в своей работе руководствуются 134-м постановлением регионального правительства от 23 декабря 2020 года, сообщил Север.Реалии начальник отдела пассажирского транспорта и организации дорожного движения администрации Калининграда Александр Химич. Оно обязывает граждан носить маски в общественные местах без исключений.
Я не очень верю, что кондуктор и водитель могли настраивать людей против пассажира. В общем, правды тут две, не могу судить
– Есть конкретное указание: если человек не соблюдает масочный режим, то мы отказываем в услуге. При вводе масочного режима конфликты (в транспорте) были постоянные, вплоть до того, что мы останавливали автобус, требовали, чтобы человек надевал маску или выходил. А сейчас люди привыкли, конфликтов все меньше. Случившееся с Галиной Некрасовой я бы оценил как человеческий фактор – человека попросили, человек пошел на принцип, второй человек пошел на принцип. Но всегда можно договориться. И я не очень верю, что кондуктор и водитель могли настраивать людей против пассажира. В общем, правды тут две, не могу судить. По этому факту я уже связался с руководителем "ГорТранса", он сообщил, что дополнительно будут проведены инструктажи, чтобы сотрудники соблюдали вежливость по отношению к пассажирам, тем более, что сейчас лето, жарко, – говорит Химич. – Ответственность за нарушение масочного режима среди пассажиров несут и водители, и руководители предприятий. Причем если на водителя накладывается штраф в размере 5 тысяч рублей, то на предприятие – и 50, и 100 тысяч. И если идет повторное нарушение – до 90 дней приостановления деятельности. И рейды проводятся регулярно, по два-три раза в неделю.
23 июня в России выявили 17594 новых случаев коронавируса – это на 7,2 тыс. больше, чем две недели назад, когда начался резкий рост числа заболевших, и почти на 10 тыс. больше, чем месяц назад. За неделю, по данным сайта Стопкоронавирус.рф, в Москве зафиксировано 53 тыс. заразившихся, госпитализировано 12 тыс. человек. Больше всего новых заболевших в Москве, Подмосковье, Петербурге, Нижегородской области, Бурятии и Крыму. За последнюю неделю смертность от коронавируса в России возросла на 21,3%, заявила вице-премьер Татьяна Голикова. В конце прошлой недели эта цифра была около 14%.
Власти регионов заявляют о "критической" ситуации и переполненных больницах. Постепенно в субъектах вводят обязательную вакцинацию от COVID-19, которая затрагивает сотрудников торговли, общепита, сфер услуг, транспорта, здравоохранения и других категорий. Прививаться их обязали уже в 11 из 85 регионов.
