Депутата Законодательного собрания Петербурга Александра Шишлова обвинили в "дискредитации использования Вооруженных сил РФ за рубежом". Поводом для составления протоколов об административном правонарушении стали его посты в соцсети "ВКонтакте". Это первый случай, когда подобное обвинение выдвинуто в отношении депутата-"яблочника" регионального уровня. Корреспондент Север.Реалии выяснил, что не так с экспертизой в деле Шишлова.
Послужной список депутата Шишлова впечатляет: он кандидат физико-математических наук, член Санкт-Петербургского Союза ученых, с 1990 года депутат Ленсовета, в 1994–95 годах – директор программ Петербургского гуманитарно-политологического центра "Стратегия". Депутат Государственной думы II и III созывов. В 2002–2003 годах входил в Правительственные комиссии по образованию и научно-инновационной политике. В 1996–2003 годах работал в ПАСЕ в качестве члена Комиссии ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека, а также заместителя председателя Группы либералов, демократов и реформаторов. С 2005 по 2012 год Александр Шишлов был занят на дипломатической работе. С 2012 по 2021 год был уполномоченным по правам человека в Петербурге, в 2015 году Шишлова избрали вице-президентом Европейского института омбудсмена. В сентябре 2021 года он оставил должность омбудсмена в связи с избранием в депутаты Заксобрания Петербурга.
Первый эпизод, привлекший внимание правоохранителей, касается его поведения на заседании парламента. "В Законодательном Собрании Петербурга сегодня устроили минуту молчания в связи с кончиной лидера ЛДПР Владимира Жириновского… Только вчера в Петербурге похоронили еще двоих погибших в Украине военнослужащих… Полагаю, что инициатива почтить память политика, который на протяжении многих лет разжигал ненависть и агрессию, подталкивал к войне, является лицемерной и неуместной в петербургском парламенте", – написал Александр Шишлов. С обвинениями, сформулированными в протоколе, он не согласен.
– Это очередной акт преследования "Яблока", политической партии, которая занимает позицию, отличную от позиции всех пяти парламентских партий, и поскольку я возглавляю фракцию партии в петербургском Заксобрании и являюсь членом федерального политического комитета "Яблока", то я в данном случае не отделяю себя от партии, – говорит Александр Шишлов корреспонденту Север.Реалии. – Да, я не стал участвовать в минуте молчания памяти Жириновского, очень часто призывавшего к войне, я считаю, что проводить ее было не нужно.
Второй эпизод обвинения основан на высказывании политика по поводу георгиевской ленты. "Сейчас смысл георгиевской ленты изменился. Когда ее складывают буквой Z – разве это не оскверняет народного символа и не дискредитирует его? Полагаю, что сегодня придание государственного статуса георгиевской ленте неуместно. Это может привести к новым конфликтам в обществе и к новым уголовным делам против инакомыслящих", – написал на своей странице во ”ВКонтакте” Александр Шишлов. По его словам, он сделал это, когда в комиссии по культуре петербургского Заксобрания обсуждался федеральный законопроект о придании георгиевской ленте статуса государственного символа.
– На мой взгляд, сейчас это неуместная инициатива, – поясняет Шишлов. – Да, можно сказать, что раньше она была народным символом, но сейчас все изменилось, и я считаю, что соединение ее с буквой Z этот символ перечеркивает.
Протокол об административном правонарушении в отношении депутата-яблочника был составлен на основании экспертного заключения, сделанного по запросу петербургской прокуратуры доцентом кафедры уголовного процесса РГПУ им. А. И. Герцена В. А. Абакановой. Прокуратура поставила перед экспертом три вопроса: 1. Направлена ли вышеуказанная информация (посты Александра Шишлова. – СР) … на негативную оценку деятельности Вооруженных сил РФ? 2. Создает ли вышеуказанная информация негативный образ Вооруженных сил РФ? 3. Направлена ли вышеуказанная информация (посты Александра Шишлова.– СР) … на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, при условии распространения данной информации среди широкой общественности?
На все три вопроса эксперт Абаканова дает положительный ответ. "Произвольная трактовка автором значения георгиевской ленты дискредитирует использование Вооруженных сил РФ в военной спецоперации", – пишет она, правда, не раскрывая механизм, как именно происходит дискредитация. На формирование такой же негативной оценки, по убеждению Абакановой, направлено и "умышленное противопоставление почитания памяти лидера ЛДПР Жириновского и погибших военнослужащих в ходе военной спецоперации". Вывод эксперта однозначен: в текстах Шишлова "прослеживается направленность умысла автора на публичную дискредитацию действий Вооруженных сил РФ и дестабилизацию обстановки в стране".
Сам Александр Шишлов считает эту экспертизу абсурдной.
– Очень печально видеть, как представитель уважаемого вуза пытается подстроиться под формулировки недавно принятых так называемых законов о фейках и дискредитации, которые, с моей точки зрения, ограничивают наши конституционные права на свободу слова и информации. Когда человек, который учит студентов, выдает такие заключения, это печальный знак. Горькие эмоции вызывает и то, что полиция, которая должна быть органом правопорядка, все чаще вынуждена решать политические задачи запугивания и преследования инакомыслящих.
С такой позицией согласна и доктор исторических наук Ирина Левинская, участвовавшая как эксперт во многих уголовных процессах. Прежде всего она обращает внимание на то, что экспертиза написана кандидатом юридических наук.
– Появляется вопрос: а с каких это пор у нас юристы начали обращаться к юристам для решения таких вопросов, в том числе лингвистических? – недоумевает Левинская. – Разве юрист Абаканова обладает специальными знаниями в той сфере? У нас есть закон об экспертной деятельности, где черным по белому прописано, что за экспертизой обращаются к специалистам, обладающим знаниями, которых нет у юристов. То есть с самого начала такая экспертиза неправомочна, она не имеет права на существование. Ведь почему юристы обращаются за экспертной помощью к филологам, психологам, историкам? Потому что сами они не обладают специальными познаниями, которыми обладают эти специалисты. А тут эксперт Абаканова судит о лингвистических вопросах, в которых она просто ничего не понимает. У нее нет ни объяснения значения слов, ни раскрытия контекста, а это обязательно для лингвистической экспертизы.
В качестве примера Левинская приводит тот фрагмент экспертизы Абакановой, где она исследует словосочетание "так называемая спецоперация". Это "явно свидетельствует о выражении иронии и пренебрежительного отношения к действиям Вооруженных сил РФ, а следовательно, негативно оценивает действия Вооруженных сил РФ", считает Абаканова.
– Для начала нужно было просто открыть словари и посмотреть, что означает словосочетание "так называемый". Его первое значение – это синоним слова "называемый", и только второе значение, и то лишь в определенных контекстах, имеет тот смысл, который Абаканова пытается ему приписать. Ее экспертиза состоит из нагромождения идеологических сентенций, но в ней нет анализа.
Кроме того, в тексте экспертизы Абакановой нет подписки об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а это очень серьезное нарушение, поскольку в этом случае эксперт не несет никакой ответственности за свои выводы.
Обвинениями, выдвинутыми против Александра Шишлова, возмущена и ответственный секретарь Правозащитного Совета Петербурга, член Совета по правам человека при президенте РФ Наталия Евдокимова.
– Это очень важно, когда главный правозащитник города открыто и публично выступает в защиту политических прав граждан, участвует как наблюдатель во всех массовых мероприятиях, пишет письма и обращения, делает отчеты и спецдоклады о разных событиях. Я понимаю, что один Шишлов явно не сдержал бы ситуацию с военными действиями, которую мы сейчас видим, но я уверена, что он защищал бы права и военнослужащих, и беженцев, а так ни один региональный уполномоченный сейчас не поднимает голову. А он, когда у нас пошли избиения граждан на протестах, добился, чтобы глава питерского МВД Плугин его принял и выслушал, – говорит Евдокимова.
Александр Шишлов способствовал написанию подробного доклада о разгоне колонны объединенных демократов на разрешенной властями демонстрации 1 мая 2019 года, а через год Евдокимова вместе Шишловым вместе пытались организовать выездное заседание СПЧ, посвященное соблюдению политических прав граждан в Петербурге – по поводу избиения участников митингов в защиту Алексея Навального.
– Тогда Александр Владимирович очень много обращался к правоохранительным органам, призывал их встретиться и во всем разобраться. Помните Маргариту Юдину, которую омоновец ударил ногой в живот? Александр Владимирович рассказывал мне, как он добивался, чтобы этого омоновца нашли, и как ему дали понять, что виновного не выдадут – и я поняла, что именно тогда правоохранители окончательно перестали общаться с правозащитниками, – рассказывает Евдокимова. – А Александр Владимирович всегда был и есть доступный для всех, ему всегда можно позвонить, люди, обращавшиеся к нему, никогда не оставались без ответа.
Депутат Законодательного собрания Петербурга Борис Вишневский рассматривает административное производство, начатое в отношении Александра Шишлова, как продолжение преследования оппозиции, причем абсурдно организованное.
– В том, что ему вменяют, никаких признаков того, что расценивается как дискредитация российских Вооруженных сил, нет и близко. Экспертизу сделала преподаватель РГПУ имени Герцена Вероника Абаканова – надо, чтобы это имя прозвучало, чтобы люди знали, кому при встрече не надо подавать руку, – замечает Борис Вишневский. – Это, на мой взгляд, не заключение, а политический донос, наполненный домыслами, передергиваниями, выдачей желаемого за действительное. Мне, например, трудно понять, как оценка деятельности Жириновского, всю свою жизнь разжигавшего ненависть и агрессию по отношению к другим странам, может дискредитировать наши Вооруженные силы, тем не менее госпожа Абаканова уверенно делает этот вывод. Во время минуты молчания в его память Шишлов отказался встать – и я бы тоже не встал, просто я в тот день был в больнице. В общем, абсурдность обвинения мне очевидна. Следующий шаг, видимо, будет "нехорошо думал о том, что велено называть спецоперацией". Тем не менее на днях в Великом Новгороде руководителя нашей городской организации, бывшего военного летчика Виктора Шалякина суд все-таки оправдал по делу о дискредитации.
По мнению Вишневского, цель подобных процессов – создать иллюзию единодушия в стране, чего можно достигнуть только наказанием за выражение любого мнения, не совпадающего с официальным.
– И если такой статусный человек, как Шишлов, депутат, в прошлом дипломат и уполномоченный по правам человека, попадает под эти обвинения, что же рядовому-то гражданину делать, он вообще никак не защищен. Остается только сунуть голову в песок и молчать, – считает Вишневский.
Заседание суда еще не назначено. Александр Шишлов намерен сделать этот процесс как можно более публичным. Первые нарушения в подготовке процесса уже зафиксировал защищающий его адвокат Леонид Крикун.
"Сегодня… сотрудники Петроградского УМВД пытались получить у меня подписку о неразглашении данных возбужденного в отношении Александра Шишлова административного расследования, – написал Крикун на своей странице в фейсбуке. – Кто не в курсе, такой нормы в КоАП просто нет, это не УПК. Разумеется, давать такую подписку я отказался… Полагаю, что сотрудниками полиции была предпринята попытка создания опасного прецедента, который может быть использован для ограничения прав адвокатуры в целом". В целом же, считает Крикун, "негативные последствия от огласки привлечения публичного и уважаемого гражданина к ответственности за высказанное мнение" могут превысить эффект от репрессивных мер, на который рассчитывают власти.
Законопроект об ответственности за фейки, дискредитацию использования властями Вооруженных сил РФ за рубежом и призывы к санкциям против российских граждан и организаций Госдума одобрила 4 марта 2022 года. В Уголовном кодексе появились статьи 207.3 ("Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных сил Российской Федерации") и 280.3 ("Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации… в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования ВС РФ"), в Административном кодексе появилась статья 20.3.3 с таким же составом нарушений. Только за два первых месяца после вступления в силу новых законов в России было возбуждено около двух тысяч дел о дискредитации Вооруженных сил РФ, к середине июля количество таких дел перевалило за 3 тысячи, из них до суда на сегодняшний момент дошло больше половины.
28 протоколов о дискредитации ВС РФ было составлено на яблочников, в том числе на члена Федерального политкомитета партии, лидера псковского "Яблока" Льва Шлосберга и муниципальных депутатов Николая Кузьмина, Андрея Морева и Нодари Хананашвили.
