На фоне российской агрессии в Украине регионы России берут шефство над украинскими городами. Республика Коми, например, выбрала город Ровеньки, жителям которого глава региона Владимир Уйба пообещал восстановление инфраструктуры и всеобъемлющую заботу. Туда сейчас из Коми постоянно ездят чиновники и депутаты, там за счет бюджета республики ремонтируют школы, больницы и дороги. Но вот жители самой Коми этим не довольны: они выкладывают в соцсетях свои "родные" разрушенные дороги и давно не ремонтировавшиеся больницы и школы. Корреспондент Север.Реалии рассказывает, как власти республики заботятся об украинском городе, но не о жителях Коми.
"Зачем в чужой огород лезть, когда свой некопаный?" Такие комментарии жители Коми оставляют на странице у главы региона Владимира Уйбы. Под "чужим огородом" подразумевается луганский город Ровеньки́, а под "своим некопаным" – Республика Коми.
Коми выбрала в подшефные город Ровеньки в июне этого года. Тогда оккупированная территория так называемой "Луганской народной республики" официально еще не входила в состав России – только 30 сентября в "ЛНР" прошли не признанные почти всем миром референдумы. Но уже с 19 мая после поручения президента руководители российских регионов стали разбирать районы и муниципалитеты "ДНР" и "ЛНР", чтобы взять над ними шефство. Коми, дотационный регион, получил под опеку город Ровеньки с населением в 45 тысяч жителей.
От столицы Коми Сыктывкара до Ровеньков по прямой 1600 километров. Прежде они ни исторически, ни экономически между собой никак не были связаны. Да и мало кто из жителей северного региона бывал в луганском городе. Тем не менее уже с конца мая в сторону Луганщины потянулся поток чиновников и депутатов из Коми.
Полетели на юг
В конце мая в Луганской области с информационной разведкой побывали депутаты Госсовета Коми от "Единой России" Сергей Артеев, Валентина Жиделева и Руслан Магомедов. Ради безопасности их сопровождал бронированный автомобиль. Артеев позже сообщил, что "у нас сложилось полное представление о том, какую помощь мы можем оказать".
После поездки Руслан Магомедов, один из самых состоятельных людей Коми – его доход за 2021 год составил 514 миллионов рублей, – заявил, что хочет восстановить разрушенные объекты Луганска. На личной странице во "ВКонтакте" он написал: "Мы своими глазами увидели, в каком состоянии находятся города и районы республики. Я принял решение выделить финансовые средства на восстановление в местном парке бассейна с фонтанами после ракетного удара. Населенные пункты и люди должны возвращаться к мирной жизни".
О том, в каком удручающем состоянии находится Воркута, где проживают его избиратели, Магомедов не писал. Зато народ в комментариях едко напомнил единороссам, что незачем было ехать так далеко, чтобы увидеть разруху: "Проехались бы по Коми Республике, увидели бы свою разруху".
Следом с рабочими командировками у "подшефных" четырежды побывал глава региона Владимир Уйба. Когда местное издание попросило разъяснить, какие цели были у этих визитов, в пресс-службе главы отвечать не стали, а советовали почитать интернет-портал Коми.
Из первой командировки Уйба для убедительности привез сувенир. Он раздал депутатам осколки ракеты "Точка-У". Их вложили в файл с листовкой "Своих не бросаем", в которой пояснили, что такие осколки убивают мирных жителей, которые борются "за свободу разговаривать на родном языке, на русском". А осколки помогут депутатам "почувствовать, что разрушает мирные города".
После второй командировки Уйба подписал с Ровеньками соглашение о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. А в комментариях местных СМИ люди подпустили шпильку: "Наказ главе: Глава Коми, подпиши соглашение о сотрудничестве со всеми населенными пунктами Республики Коми".
Чтобы объяснить населению, почему вдруг Ровенькам потребовалась помощь Коми, госСМИ подготовило методичку. В ней говорилось, что территория города не подвергалась массированным бомбардировкам, но отдельные районы пострадали от обстрелов, а люди "продолжают жить под страхом обстрелов в полуразрушенных домах".
Депутат Госсовета Сергей Артеев определил помощь Ровенькам как искреннюю внутреннюю потребность: "Нам, русским людям, традиционно свойственно милосердие, забота о других. В трагических, чрезвычайных ситуациях в любом уголке Российской Федерации – пожары, наводнения – субъекты приходят на помощь друг другу. Мы помогаем Ровенькам, потому что это традиционно нам свойственно".
Корреспондент Север.Реалии отправил вопросы Сергею Артееву через личные сообщения на его официальной странице во "ВКонтакте". Редакция спросила его, получал ли он жалобы от жителей Коми на то, что республика тратит деньги на восстановление города в Луганской области, из каких фондов идут эти средства, что он может ответить на негативные комментарии в соцсетях и как оценивает подготовку районов Коми к отопительному сезону. Артеев прочитал вопросы, но не ответил на них, а также ограничил доступ журналиста к его странице.
Вице-спикер Госсовета Валентина Жиделева, которая также постоянно пишет на своей странице во "ВКонтакте" о помощи жителям в "ЛНР" и "ДНР", тоже не захотела говорить с Север.Реалии. Она отказалась давать комментарии, сославшись на то, что ей позвонили не с российского номера. "Когда будете в Сыктывкаре, тогда и поговорим", – сказала она.
В какой-то момент в Ровеньках появился наместник от Коми – Александр Калинин. В Сыктывкаре он был членом регионального исполкома "Единой России", почти семь лет управлял крупным промышленным районом Сыктывкара – Эжвой. О том, что его назначили представителем республики в Ровеньках, в самом регионе почему-то утаили. Временами он только мелькал на видеокадрах за спиной чиновников.
Но, похоже, его наделили серьезными полномочиями – на луганских сайтах Александра Калинина с октября стали представлять как первого заместителя главы администрации города Ровеньки. Хотя на самом сайте администрации его повышать в должности не спешат, а называют исполнительным директором Коми Фонда поддержки регионального сотрудничества и развития.
"Банкет за счет народа"
Но самую ответственную публичную работу глава региона Владимир Уйба оставил за собой. После поездки 2 ноября он планирует навещать подшефный регион и дальше. Для этих целей даже внесли поправки в бюджет Коми. Чтобы глава Коми и в следующем году ездил в "ЛНР", депутаты предложили поднять командировочные для него на 3,8 миллиона рублей. А поскольку в Ровеньки он ездит с личным водителем, то на обслуживание машин и зарплату водителям выделили еще 2,2 миллиона рублей.
Депутат Госсовета Коми Виктор Воробьев (первый в России депутат-"иноагент") заметил, что эти 6 миллионов рублей можно было направить на конкретную помощь подшефному городу Ровеньки или помочь местным населенным пунктам с коммунальными проблемами. Но коллеги его одернули. Они заявили, что "когда киевский режим проявляет агрессию к новым регионам России", его высказывание неуместно.
При этом содержание Владимира Уйбы и до новых затрат было самым высоким среди губернаторов Северо-Западного федерального округа. На него уходило 10,8 миллиона рублей в год или 15 средних годовых зарплат жителей республики. Даже содержание Александра Беглова, занимающего кресло губернатора Петербурга, обходилось налогоплательщикам в 4 млн рублей в год. Это как годовой заработок четырех среднестатистических петербуржцев.
Обеспечили себе гарантированную зарплату на оккупированных территориях "ДНР", "ЛНР", Запорожской и Херсонской областей и муниципальные чиновники. 10 ноября депутаты Сыктывкара одобрили изменения по оплате командировок на новые земли. При том что минимальный размер оплаты труда в Коми составляет 15 279 рублей, только трое депутатов из 19 выступили против повышения расходов и выделения средств из местного бюджета.
– Это все действует в рамках указа Владимира Путина. Раз президент подписал указ, то пусть за федеральный счет и оплачивают командировки, – убежден депутат от КПРФ Николай Удоратин. – Мне не совсем ясно, зачем "доить" и так полудохлые бюджеты муниципалитетов. В эти командировки включены двойной оклад, дневное содержание в размере 8480 рублей и ещё какие-то "безотчетные суммы".
Хотя власть Коми и подает помощь Ровенькам как благое дело, жители региона отнеслись к этому скептически и назвали это "банкетом за счет народа". Другие комментарии выглядели так: "Девять косарей на командировочные. Это без зарплаты. Сколько они прокатали? Дешёвый пиарчик дорого гражданам обходится", "Выслуживается перед президентом РФ".
Тепло – в Ровеньки
При подписании соглашения о сотрудничестве с Ровеньками власти Коми составили список задач. За счет бюджета Коми решили восстановить экономику и инфраструктуру Ровенек, развивать социальную сферу.
Первоочередной задачей в Ровеньках для главы Коми стала подготовка к отопительному сезону и учебному году. 3 ноября Владимир Уйба записал видеообращение из луганского города, где отрапортовал, что к зиме за счет Коми подготовили не 12 запланированных объектов, а 45. По словам Уйбы, он собирался "обеспечить город теплом вовремя и пройти отопительный период без аварий", но "аппетит пришел во время еды". Так, дополнительно в "подшефной" поликлинике за счет бюджета Коми заменили 320 окон на современные двухслойные пакеты по северному стандарту. Для луганской спортшколы купили новый татами, потому что старому уже 30 лет, и обустроили новый ринг для детских занятий самбо. Все это, как пояснил Уйба, не вошло в 45 отремонтированных объектов и было сделано "вне конкурса".
За щедростью трат на чужой земле глава региона упустил подготовку к зиме на собственных территориях. Проверка Ростехнадзора показала, что к 1 ноября 30 сел, районов и городов не готовы к зиме. Более того, финансирование сферы ЖКХ на 2023 год сокращено на 1,7 миллиарда рублей.
При этом еще год назад Вуктыл, который считается городом газовиков, где даже на местном гербе изображены два газовых баллона, зимой оказался на грани катастрофы. Из-за ветхого оборудования котельная не выдержала сильных морозов и температура в квартирах опустилась до +2 градусов. Репортаж из замерзающего города вышел на Первом канале. Вуктыл так и остался одним из муниципалитетов, который к 15 ноября не получил паспорт готовности к отопительному сезону. Морозы тем временем подступили: 16 ноября температура здесь опустилась до –29 градусов.
Непрозрачный бюджет
Открытой информации, сколько средств уходит на Ровеньки из резервного фонда Коми, не существует. Бюджет Коми на следующий год сформирован с предельным дефицитом в 15%, помимо этого из-за изменений федерального законодательства и доходы региона могут снизиться до 80,8 миллиарда рублей. Однако глава региона Уйба решил учесть в бюджете на 2023–2025 год масштабные проекты в Ровеньках: строительство нового стадиона, модульной подстанции скорой помощи и дорог. Подстанцию начали строить уже этой осенью, глава Коми пообещал, что приедет на открытие подстанции в конце ноября.
Вот только на открытии инфекционной больницы в Сыктывкаре ему все никак не удается побывать. Это здание строится с 2018 года. Тогда на объект выделили 1,5 миллиарда рублей. Но по ряду причин – замечания к подрядчику, изменение требований к подобным медучерждениям, а потом и взрывной рост цен на стройматериалы – стройку законсервировали. Теперь стоимость объекта оценивается в 2,5 миллиарда рублей, а сдачу больницы сдвинули на конец 2023 года.
– Большинство проектов Уйбы по сути неудачные и незаконченные, но он все пытается ввести новые провальные идеи, отчасти отвлекая внимание людей от старых незавершенных проектов, – говорит житель Инты Николай Приходько. – Проектов великое множество. Вот только часть из них: ферросплавный и бетонный завод в Инте, строительство ФАПов, мост через Сысолу, мост в Седкеркыщ, мост через Лемью, ремонт моста через Вычегду, сплав древесины по рекам, ремонт и строительство дорог в Удорском и в Усть-Куломском районах, месторождение золота Чудное, инфекционная больница и многое другое.
"Выполнен капитальный ремонт автодороги по улице Коммунистическая протяженностью 1130 метров…" Выхватив эту фразу из новости за октябрь, можно подумать, что речь идет о столице Коми. Улица с таким названием пересекает Сыктывкар от железнодорожного вокзала к набережной. Но пройтись по обновленной улице у сыктывкарцев получится, только если они приедут в братские Ровеньки. Именно сюда вкладывают деньги региональные власти.
Местный телепропагандист Роман Истомин спросил активистов, вернувшихся из Ровенек, о ситуации там. Город застрял в 1990-х, заявил один из них, но "как каждый россиянин уверен, что Крым наш, так через некоторое время так будет с территориями ЛНР, ДНР, Запорожья и Херсонской области".
Но каждый отчет главы Коми и республиканских пропагандистов о помощи Ровенькам сопровождается ироничными комментариями в местных пабликах: "Ждём видеоотчет о том, как Коми восстанавливает Вуктыл, Инту, Троицко-Печорск и так далее", "У них улицы и дома выглядят лучше и чище, чем у нас города в Коми. Кому помощь-то нужна?", "Сперва бы в Коми навел порядки в отопительных компаниях! Бардак, и котельные на ладан дышат!", "Поставьте окна в школе №1 пгт Нижний Одес. Школе 50 лет! Окна рассыпаются от старости! Утеплять бесполезно! Дети зимой в куртках сидят, уроки сокращают из-за холода!"
"Особенно крепкие здания у Сыктывкарской больницы на Нювчимском шоссе или Эжвинской больницы, где на ряде зданий кирпичная кладка уже на два слоя кирпича отвалилась, про внутренние системы лучше даже не крякать", – пишет один из пользователей под ником Bismark Ok. При этом он отмечает, что больницу в Ровеньках Уйба отремонтировал раньше срока. – Вот какая красота. Больницу в Усть-Куломе даже позже срока никто не ремонтирует. Своих не бросаем ведь".
Завидуют жителям Луганской области и сотрудники полиции. "Ну как же им повезло с Уйбой. И ремонты им, и врачи самые лучшие из Сыктывкара, новые дороги, детсады, школы и спортивные центры. Вот Коми пока не везет с Уйбой, вот, например, коллеги распространяют нищие и грязные опорные пункты полиции по всей республике. Правопорядок в родной республике выглядит вот так", – к возмущенным отзывам прилагают фотографии.
"Мы не Ровеньки, мы перебьемся"
Тем временем на помощь больницам луганского города из ведущих клиник Коми отправили 13 врачей. Среди них: реаниматолог-анестезиолог, кардиолог, онколог, хирург, офтальмолог, акушерка и другие специалисты. С собой они повезли передвижной медицинский маммограф, аппарат УЗИ и другое оборудование.
– Мне не жалко для жителей города Ровеньки врачей, но, может, надо было все-таки из Москвы больше врачей туда отправить? Мы ведь здесь сами, как в Ровеньках живём, благодаря правлению "Единой России", – пишет местная активистка Елена Ешкилева. – У нас в онкодиспансере нет элементарного аппарата для остесцинтиграфии (смотреть кости). Причем Минздрав несколько раз мне написал, что планируют купить, но пока денег нет и не предвидится. А это важнейшее обследование при онкологии. Я уже не говорю про лечение. В Лесозаводе поликлинику закрыли, открыть новую не умеют.
– Мы в Вуктыле как на необитаемом острове, – говорит местная жительница Марина Солонина. – Дороги кошмарные, переправа вечная проблема, медицина ужас. Нет детских врачей по узкому профилю: отолоринголога, эндокринолога, дерматолога, кардиолога. Чтобы попасть к доктору, надо ехать в Ухту, а еще лучше в Сыктывкар – что взрослому, что ребенку. Вот заболело ухо у дитя, езжайте к лору, а как? Болит же здесь и сейчас! А до доктора ехать 5 часов до Ухты, а до Сыктывкара еще дольше. А дороги? С Вуктыла автобус ПАЗик, который возит на Ухту, – консервная банка. И цена за этот дурдом 1000 рублей и еще за переправу заплати, чтобы через речку переплыть. Не дай бог заболеть чем-то серьезным. У женщины обнаружили рак молочной железы. И за месяц ее наши доктора гоняли Вуктыл-Ухта-Сыктывкар и обратно четыре раза. А это, на минуточку, накладно кататься туда-сюда. Врачей даже не волнует, что у нас распутица: не уехать, не приехать.
Елена Старцева из Ухты также говорит, что и в их городе "с врачами беда".
– Я в Сыктывкар ездила пару лет после онкологической операции. Но отношение к пациентам в диагностическом центре никакое, номерков на обследование нет, хотя записываешься за месяц вперёд, максимум кровь можно сдать. В Ухте почти не обращаюсь к врачам, толку нет, только время теряешь, ждать надо по несколько месяцев очередь. Никому мы не нужны, и профессионализм врачей тут сомнительный, к сожалению, – утверждает она. – Сначала надо у нас порядок навести, а потом помогать другим. У нас и так врачей не хватает, не говоря уж о их компетенции, а теперь их ещё меньше. Мы как всегда другим помогаем, а сами в болоте.
Депутат Госсовета Коми Виктор Воробьев считает, что главная целевая аудитория рассказов Уйбы о его подвигах в Ровеньках – это его кураторы в администрации президента.
"По всей видимости, на фоне событий последних восьми месяцев такая гиперактивность во внешнеполитических вопросах воспринимается Уйбой как способ получить индульгенцию за провальную работу внутри вверенной ему республики. Сомневаюсь, что при планировании деятельности Уйбы в ЛНР хоть как-то учитывается мнение граждан Республики Коми. Думаю, среднестатистический республиканский обыватель знать не знает и знать не хочет, где находятся луганские Ровеньки. Республика и так серьёзно страдает от того, что на фоне недофинансирования социальных обязательств и инфраструктурных проектов, собираемые на её территории налоги попадают в другие бюджеты. У истории с "помощью братским Ровенькам" есть и ещё один аспект. Как гласит известная народная поговорка, "кому война, а кому и мать родна». Территории с неопределённым правовым статусом – это настоящий клондайк для финансовых махинаций. Окутанные государственной и военной тайной "Ровеньки переходного периода" создают все условия для коррупции и, по сути, не предполагают никаких инструментов общественного контроля за расходованием денежных средств", – сказал Воробьев.
Между тем, власти республики и местные СМИ рапортуют о том, что волонтеры Коми шьют тактические носилки, закручивают банки с тушенкой для солдат, собирают деньги на тепловизоры и средства гигиены, потому что "даже 100 рублей помогут спасти жизни наших воинов и мирных жителей", а горожане тем временем самостоятельно устраивают военно-полевые сборы, чтобы при мобилизации "повысить свои шансы на выживание в зоне боевых действий".
